關于學習貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》精神的通知

中共陜西省注冊會計師行業(yè)委員會

文    件

陜會行黨〔2015〕6號

關于學習貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和

《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》

精神的通知

各市注冊會計師行業(yè)管理機構，各會計師事務所黨組織：

中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議是黨的十八大以來黨中央召開的第一次統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,習近平總書記出席會議并作重要講話，《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線條例（試行）》（以下簡稱《條例》）是中國共產(chǎn)黨第一部關于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的法規(guī)，在統(tǒng)戰(zhàn)工作歷史上都具有里程碑意義。深入學習貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和《條例》精神，是當前和今后一個時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的首要任務。根據(jù)中央和省委要求，為切實將中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和《條例》精神學習好、貫徹好、落實好，結合行業(yè)實際，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、加強宣傳工作，認真學習、深刻領會中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和《條例》頒布的重要意義

中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和《條例》，特別是習近平總書記的重要講話，深刻闡述了新形勢下關于統(tǒng)一戰(zhàn)線的新思想、新觀點、新要求，是中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的重大創(chuàng)新成果。陜西省委高度重視，趙正永書記做出指示，省委統(tǒng)戰(zhàn)部專門召開會議安排部署學習。各市注冊會計師行業(yè)和各會計師事務所黨組織要認真組織學習，貫徹會議精神，真正領會精神實質(zhì)，把握核心要義。要通過舉辦座談會、茶話會、培訓班等多種方式，組織黨員干部和黨外代表人士認真學習中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和《條例》精神，學深、學透，把思想認識統(tǒng)一到中央精神上來。要充分利用行業(yè)網(wǎng)站、微信平臺、協(xié)會會刊等新聞媒介，廣泛深入宣傳中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和《條例》精神，積極營造學習貫徹會議和《條例》精神的良好氛圍。要充分認識做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作和行業(yè)黨外知識分子工作的重要意義。注冊會計師行業(yè)作為專業(yè)服務業(yè)，是新社會組織的重要組成部分，注冊會計師等專業(yè)服務人士是新社會階層的重要組成部分，是新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作對象之一。加強注冊會計師行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，要高度重視行業(yè)黨外代表人士在推動社會經(jīng)濟發(fā)展，加強和創(chuàng)新社會治理方面發(fā)揮的重要作用，充分認識到加強行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作對于鞏固黨的社會基礎和群眾基礎的重要意義。注冊會計師行業(yè)作為新社會組織重要組成部分，為企業(yè)、行政事業(yè)單位提供審計、鑒證、咨詢等服務，在保障市場經(jīng)濟正常運營，促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展和社會公平正義中發(fā)揮著重要作用。中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議中，特別對新社會階層和人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作予以強調(diào)，體現(xiàn)了中央對新社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的高度重視，各市注冊會計師行業(yè)和會計師事務所黨組織要充分認識到做好行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要意義和歷史責任。

二、加強黨的領導，加強組織建設，扎實做好行業(yè)黨外人士統(tǒng)戰(zhàn)工作

中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議強調(diào)，做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作最根本的是要堅持黨的領導。統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做。近年來，在省財政廳黨組的有力領導，行業(yè)黨委的組織推動下，加之各市行業(yè)黨組織的具體指導，為行業(yè)黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了堅實的政治保障。行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作已初步形成了黨委統(tǒng)一領導，統(tǒng)戰(zhàn)工作部門牽頭協(xié)調(diào)，財政部門黨組織指導，注冊會計師行業(yè)黨組織具體負責，會計師事務所黨組織廣泛參與的行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作組織體系。各市行業(yè)黨組織要在思想上高度重視，組織上保障，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程，行業(yè)黨組織負責人要帶頭參加行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要活動。要深化組織建設，在黨組織中設立統(tǒng)戰(zhàn)工作崗，明確統(tǒng)戰(zhàn)工作具體負責人，使統(tǒng)戰(zhàn)工作有人抓、有人管，從組織上，人員配置上得到保障。要積極加深與當?shù)攸h委及統(tǒng)戰(zhàn)部門工作交流和匯報溝通，爭取得到他們的指導和幫助，更好做好行業(yè)黨外知識分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

三、重視黨外代表人士的培養(yǎng)，充分發(fā)揮黨外代表人士作用

中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議對做好黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作作了專門論述，進一步明確了做好各項工作的著力點和具體要求，為開展黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了方向。習近平總書記指出：“黨外知識分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎性、戰(zhàn)略性工作�！边@個定位進一步提升了黨外知識分子工作的地位和作用。做好黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，就是要做好培養(yǎng)、使用黨外代表人士參與重要工作。中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神強調(diào)，培養(yǎng)、使用黨外人士是黨的一貫政策，重點是科學使用，發(fā)揮作用；要加強黨外代表人士培養(yǎng)、選拔、使用的工作力度，努力培養(yǎng)造就一批自覺接受中共領導，堅定不移走中國特色社會主義道路，具有較強代表性和參政議政能力的黨外代表人士隊伍。注冊會計師行業(yè)作為社會組織，行業(yè)從業(yè)人員是新社會階層人士的一部分，各市行業(yè)及會計師事務所黨組織要做好團結、服務、指導、教育行業(yè)黨外代表人士的工作，充分發(fā)揮他們的作用。一是要以真信任、真倚重、真支持的態(tài)度，鼓勵他們積極參政議政，落實黨外代表人士在參政議政中“有為”。要定期聯(lián)系代表人士，了解情況，征求意見，為他們參政議政建言獻策，提供支持和保障。要落實黨外代表人士在參與行業(yè)建設中有職、“有位”。積極發(fā)揮行業(yè)黨外代表人士，特別是行業(yè)代表委員作用，使之在參與行業(yè)建設、社會服務等方面更好凝聚共識，優(yōu)化決策，反映行業(yè)合理訴求，提高社會對行業(yè)的認知和公信度。要加強對行業(yè)黨外代表人士的組織推薦、思想引導，為他們的成長成才創(chuàng)造更多學習和鍛煉的機會。要不失時機，向各級人大、政府、政協(xié)和有關人民團體做好黨外代表人士的推薦工作，使他們用真才實學回報社會，造福人民。同時，要做好行業(yè)黨外代表人士的管理培訓工作。習近平總書記指出，黨外代表人士工作的關鍵是加強培養(yǎng)，提高素質(zhì)。只有把培養(yǎng)這個基礎性工作做扎實了，更多的優(yōu)秀人才才能脫穎而出。各市行業(yè)黨組織在工作中要做到：一是建立、完善行業(yè)黨外人士數(shù)據(jù)庫。要按專業(yè)結構、年齡梯次、地區(qū)分布等建立黨外代表人士信息管理數(shù)據(jù)庫，包括行業(yè)黨外人士后備隊伍數(shù)據(jù)。二是持續(xù)關注，跟蹤培養(yǎng)。各級行業(yè)黨組織要對行業(yè)黨外代表人士和后備人選進行培訓輔導，定期、不定期組織行業(yè)代表人士培訓班，為行業(yè)代表人士提升履職能力提供培訓服務。三是創(chuàng)造機會，鍛煉提升。積極推薦行業(yè)黨外代表人士參加行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量核查，行業(yè)科研活動，擇優(yōu)推薦黨外代表人士到政府部門和社會組織及國際機構任職、掛職，為黨外代表人士成長創(chuàng)造條件，提供更多學習鍛煉的機會。各市注冊會計師行業(yè)和各會計師事務所黨組織要借助中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和《條例》頒發(fā)的東風，圍繞黨中央“四個全面”的戰(zhàn)略布局，認真把握戰(zhàn)略工作特點和規(guī)律，做好新社會階層人士教育引導工作，發(fā)揮代表人士的智慧和專業(yè)才能，不斷提高行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化、制度化建設水平。

2015年8月20日